旧村庄集体建设用地转为国有建设用地审核         

办理对象
各地级以上市国土资源行政主管部门,顺德区国土城建和水利局 

 
办理条件
旧村庄集体建设用地改变为国有建设用地申请条件:
1、符合“三旧”改造专项规划并纳入年度实施计划;
2、符合土地利用总体规划和城乡规划;
3、土地权属清楚;
4、建设用地来源合法;
5、已经本集体经济组织村民大会或村民代表大会2/3以上人员同意;
6、在土地利用现状图上为建设用地。
“三旧”改造涉及完善征收手续申请条件:
1、符合“三旧”改造专项规划并纳入年度实施计划;
2、符合土地利用总体规划和城乡规划;
3、土地权属清楚;
4、已与农村集体经济组织或农户签订征地协议并做了补偿,无因征地补偿安置等问题引发的纠纷;
5、已按用地发生时的土地管理法律政策进行处理(处罚);
6、在土地利用现状图上为建设用地;
7、供地方案符合相关规定;
8、改造有利于提高土地节约集约利用水平,有利于产业转型升级和符合产业政策;
9、用地行为发生时法律政策要求举行听证的,已按规定履行听证程序;
10、改造地块控制性详细规划的法定成果符合相关规定;
11、改造涉及的房屋已经确权、登记。
“三旧”改造涉及“边角地、夹心地、插花地”农用地转用和土地征收审核申请条件:
1、属于“三地”,且面积小于3亩,累计面积不超过改造项目用地面积10%(涉及超标“三地”的按照个案处理原则进行审批)
2、符合“三旧”改造专项规划并纳入年度实施计划;
3、符合土地利用总体规划和城乡规划;
4、土地权属清楚;
5、已落实土地利用计划指标和耕地占补平衡;
6、占用林地的,已办理使用林地手续;
7、征地补偿标准达到要求,征地补偿费用落实;
8、已按规定举行听证、办理社保审核和安排留用地,或提供不需要举行听证、办理社保审核和安排留用地的相关证明材料。
所需材料
旧村庄集体建设用地改变为国有建设用地申请材料:
1、经同级人民政府同意的市、县(市、区)国土资源局(分局)的请示;
2、农村集体经济组织的申请材料;
3、权属证明;
4、该建设用地来源合法的证明材料;
5、申请用地已纳入“三旧”改造规划、年度实施计划的相关材料;
6、勘测定界报告和勘测定界图(包括用地位置电子坐标);
7、1:10000分幅土地利用现状图(在图上标出用地位置);
8、土地利用总体规划图(在图上标出用地位置,如提供的为局部规划图,应标出图的经纬度、坐标);
9、上级国土资源管理部门依法要求提供的其他材料。
“三旧”改造涉及完善征收手续申请材料:
1、市、县人民政府关于“三旧”改造方案的请示文件;
2、申请用地已纳入“三旧”改造规划、年度实施计划的相关材料,改造地块的控制性详细规划的法定成果;
3、“三旧”改造宗地档案情况表;
4、需完善征收手续土地的权属证明;
5、与农村集体经济组织或农户的补偿协议及补偿兑现凭证;
6、按用地发生时土地管理法律政策落实处理(处罚)的凭证;
7、勘测定界报告和勘测定界图(包括用地位置电子坐标);
8、需完善征收手续土地的1:10000分幅土地利用现状图(在图上标出用地位置);
9、土地利用总体规划图(在图上标出用地位置,如提供的为局部规划图,应标出图的经纬度、坐标)
10、上级国土资源管理部门依法要求提供的其他材料。
“三旧”改造涉及“边角地、夹心地、插花地”农用地转用和土地征收申请材料:
1、经同级人民政府同意的市、县(市、区)国土资源局(分局)的请示(涉及超标“三地”的,需对其纳入改造项目的必要性、社会经济预期效益等进行说明);
2、建设用地项目呈报资料“一书三方案”(含汇总方案);
3、权属证明;
4、申请用地已纳入“三旧”改造规划、年度实施计划的相关材料;
5、补充耕地的验收文件、补充耕地项目备案编号以及占补平衡挂钩确认信息号;
6、林业部门使用林地审核同意书(占用林地的需要)
7、园地未核发林权证的证明或园地不是林地的证明(占用园地的需要)
8、拟占用土地权属情况汇总表、拟占用土地权属面积地类明细表;
9、征地预存款证明或已付清征地补偿款的证明及凭证;
10、举行听证、办理社保审核和安排留用地的相关材料(或不需要举行听证、办理社保审核和安排留用地的相关证明)。
勘测定界报告和勘测定界图(包括用地位置电子坐标);
11、1:10000分幅土地利用现状图(在图上标出用地位置);
12、土地利用总体规划图(在图上标出用地位置,如提供的为局部规划图,应标出图的经纬度、坐标);
13、上级国土资源管理部门依法要求提供的其他材料。
窗口办理流程  
 
申请人现场提交申请资料→符合形式要件规定要求的,厅办文窗口受理(不符合规定的不予受理)→由厅办文窗口分办到三旧办及相关会签处室→三旧办会相关处室进行实质性审查(不符合要求的提出补正申请,限期补正)→符合要求的,呈报三旧办领导审核→呈报分管厅领导审核→提出审核意见报省政府。
网上办理流程  
 
申请人网上提交申请资料→提交原材材料(原件材料可选择窗口提交或邮寄,不符合规定的不予受理)→由厅办文窗口分办到三旧办及相关会签处室→三旧办会相关处室进行实质性审查(不符合要求的提出补正申请,限期补正)→符合要求的,呈报三旧办领导审核→呈报分管厅领导审核→提出审核意见报省政府→通过网上办事大厅告知申请人→待省政府批准并缴齐相关费用后,三旧办印发批复并由窗口邮寄给申请人。
办理时限说明
法定期限:无。
承诺期限:22个工作日 
办事窗口
广东省国土资源厅办文窗口   
 
工作时间: :(1)周一至周五上午8:30至11:30,下午14:00至17:00;(2)法定节假日不办理。
地址: 广州市体育东路160号五楼
联系电话: 020-38807710;020-38863175;
交通指引: 公交站:体育中心东门站,向北300米;地铁:体育中心站B出口,向北350米;广州市体育东路160号平安大厦。
 
收费标准:
新增建设用地有偿使用费:按对应等级类别收取,财综[2006]48号、财综[2009]24号。
常见问题解答 
 
办理依据
1、《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府〔2009〕78号);
2、《转发国土资源厅关于“三旧”改造工作实施意见的通知》(粤府办〔2009〕122号);
3、《关于办理“三旧”改造涉及完善征收手续有关问题的通知》(粤国土资利用发〔2010〕218号);
4、《关于调整“三旧”改造涉及完善征收手续报批方式的通知》(粤国土资利用发〔2012〕145号)。
 
备注
受理地点:广州市天河区体育东路160号5楼办文窗口 联系电话:020-38807710/38863175(受理)、020-87018341/38817196(咨询) 受理时间:(1)周一至周五上午8:30至12:00,下午14:00至17:00;(2)法定节假日不办理。

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